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回擊!中國決定對原產于美國的汽車及零部件恢復加征關稅

來源:  中國汽車報網     時間:  2019-08-27 14:10
自2019年12月15日12時01分起,我國對原產于美國的汽車及零部件恢復加征25%、5%關稅。
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  8月23日,國務院關稅稅則委員會發布公告表示,為捍衛多邊貿易體制,捍衛自身合法權益,根據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則,經國務院批準,國務院關稅稅則委員會作出上述決定。
  “中國的反制措施,實際上是應對美方單邊主義、貿易保護主義迫不得已而采取的措施。” 8月23日晚,商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《中國汽車報》記者采訪時表示,中國于2019年1月1日起已經對原產于美國的汽車及零部件暫停加征關稅3個月,并于4月1日起延續實施該措施。這是為恢復雙方經貿談判做出的積極姿態,而且也充分顯示出中方的誠意。
  ■緣何加征關稅
  23日的公告,對相關情況作了清晰的介紹。
  公告表示,為落實中美兩國元首阿根廷會晤共識,2018年12月14日,國務院關稅稅則委員會發布公告,從2019年1月1日起,對原產于美國的汽車及零部件暫停加征關稅3個月。2019年3月31日,國務院關稅稅則委員會發布公告,從2019年4月1日起,繼續對原產于美國的汽車及零部件暫停加征關稅,暫停加征關稅措施截止時間另行通知。
  公告強調,2019年5月9日,美國政府宣布,自2019年5月10日起,對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。2019年8月15日,美國政府宣布,對從中國進口的約3000億美元商品加征10%關稅,分兩批自2019年9月1日、12月15日起實施。美方上述措施導致中美經貿摩擦持續升級,違背兩國元首阿根廷會晤共識和大阪會晤共識。
  中方希望,美方繼續按照兩國元首阿根廷會晤共識和大阪會晤共識,回到磋商解決分歧的正確軌道,和中方一道朝著終止經貿摩擦的目標做出切實努力。
  業界認為,“有信而無詐”是安道,“利人之所害”是危道。中方恢復對原產自美國的汽車及零部件加征關稅,會成為美國制造業的痛。中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員高凌云認為,我國此次出臺的反制清單,充分考慮了對美國和對我國國內市場的影響。它既充分考慮反制效果,也充分考慮同類商品替代問題。中國對美國進口商品加征關稅,同時采取多元化措施,對來自其他國家的類似、可替代商品進行對應減稅,并且還充分考慮了對國內居民生活的影響。
  ■影響有多大
  “我國出臺的上述措施,是對美主動升級經貿摩擦的反制。從汽車及零部件行業看,對國內行業是個利好。”全聯車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴在接受《中國汽車報》記者采訪時認為。
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  “中方此舉,對國產汽車及零部件和進口自其他國家的汽車及零部件產品而言,都是重要利好。”商務部研究院研究員梅新育表示,此次的做法是中方應對美國不斷升級的貿易挑釁行為的反擊措施。他表示,對美國汽車及零部件恢復加征關稅對中國國內汽車市場是一個利好信息。從今年第一季度和第二季度的數據看,中國汽車市場銷售情況不如預期,此舉反而是重要利好。
  從目前情況看,美國9月1日和12月15日對中方實施加稅的商品,關稅負擔大部分由美國生產者和消費者承擔,因為美方能找到的替代品非常少,而對中國企業的影響則很有限。
  根據美國海關法典,所有關稅都由進口企業支付,這些企業當然會想辦法,逐步將自己承擔的稅負向下游、向消費者傳導,從而推高美國生產價格水平和消費價格水平。如目前美國汽車銷售量下滑、制造業PMI(采購經理指數,反映經濟變化)已經低于榮枯線等,都證實美方對中方的無理打壓以及中方的反制,已經對美國造成了非常不利的影響。
  據了解,此次中方對美的反制清單,已廣泛征求了有關部門、協會、專家學者以及企業代表的意見,但不排除還有少量企業可能受到一定的不利影響。因此國務院關稅稅則委員會推出了“排除制度”,在公告中表示,國務院關稅稅則委員會將繼續開展對美加征關稅商品排除工作。恢復加征關稅的汽車及零部件商品,將納入第三批可申請排除的范圍,接受申請辦法將另行公布。
  業界認為,中國有堅定的信心和底氣,有充沛的實力和巨大的市場潛力,面對美國一些人單方面挑起并升級經貿摩擦,中方有能力堅決奉陪到底。“對中美兩國來說,合作是唯一正確的選擇,共贏才能通向更好的未來。”白明認為。
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